График повышения пенсионного возраста в россии. Правительство утвердило повышение пенсионного возраста Будут ли увеличивать пенсионный срок

Кому не повысят пенсионный возраст с 2019 года? Приводим распространенную Минтруда России информацию о льготных группах, которых не должны коснуться изменения по повышению пенсионного возраста с 2019 года.

Кому не повысят пенсионный возраст с 2019 года: список профессий и льготных групп

Вступивший в силу новый закон о пенсионной реформе существенно скорректирует россиянам порядок выхода на страховую пенсию по старости уже с 1 января 2019 года, что в первую очередь связано с повышением пенсионного возраста.

Но всех ли затронут новые правила выхода на пенсию, кому не повысят пенсионный возраст ? Оказывается, есть много исключений, которые Минтруд огласил в подробных сведениях о правительственном проекте пенсионной реформы . Мы приводим распространенную министерством информацию о льготных группах, которых не должны коснуться изменения по повышению пенсионного возраста с 2019 года.

Категории граждан, которых не коснется

Повышение пенсионного возраста не коснется нынешних пенсионеров , это порядка 46,5 млн получателей пенсий (как по линии Пенсионного фонда России, так и «силовых» ведомств). Они, как и раньше, будут получать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с приобретенными пенсионными правами и льготами, сообщает Минтруд.

Повышение пенсионного возраста не предусмотрено:

1. Для работающих в опасных и вредных условиях, за которых работодатели платят страховые взносы по соответствующим тарифам

• на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (мужчины и женщины );
• в тяжелых условиях труда, для рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах (мужчины и женщины );
• в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (женщины );
• в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (мужчины и женщины );
• в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (мужчины и женщины ), за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (мужчины и женщины );
• на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (мужчины и женщины );
• в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (мужчины и женщины );
• на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (мужчины и женщины);

А также:

• трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (женщины );
• рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, вкл. обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины );
• водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины );
• спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях (мужчины и женщины ).

2. Для тех, кому досрочную пенсию назначают по социальным мотивам и состоянию здоровья:

• женщинам , родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет,
• одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины );
• опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины );
• женщинам , родившим двух и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;
• инвалидам вследствие военной травмы (мужчины и женщины );
• инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности (мужчины и женщины );
• больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам (мужчины и женщины );
• постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (мужчины и женщины ).

3. Для пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

4. Для работавших в летно-испытательном составе , непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники (мужчины и женщины ).

Читайте также:

Рост уровня пенсионного обеспечения в связи с увеличением трудоспособного периода

Повышение пенсионного возраста позволит обеспечить увеличение размера пенсий для неработающих пенсионеров – индексацию пенсий выше инфляции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

В последние три года в среднем увеличение пенсий осуществлялось на 400-500 рублей. Так, в 2016 году увеличение составило 399 рублей, в 2017 году – 524 рубля, в 2018 году – 481 рубль.

Увеличение пенсионного возраста позволит увеличивать размер пенсий неработающим пенсионерам почти на 1 000 рублей в год.

Рост продолжительности жизни в России

Предложение об изменении возраста трудоспособности обусловлено формированием иной демографической ситуации в стране с учетом мировой тенденции старения населения.

• Только с 2000 по 2017 год продолжительность жизни при рождении в России у мужчин выросла на 8,5 лет (с 59 до 67,5 лет), а у женщин – на 5,4 года (с 72,26 до 77,64 года).
• Продолжительность жизни по прогнозам Росстата в 2024 году составит у мужчин 72,3 года (увеличение к уровню 2017 года на 5,8 года), у женщин – 82,1 года (увеличение к уровню 2017 года на 4,5 года).
• К моменту завершения переходного периода, то есть когда возраст будет установлен на уровне 65 лет для мужчин и 63 года для женщин, продолжительность жизни увеличится к уровню 2017 года для мужчин в 2028 году на 7,6 года и составит 75,1 года, для женщин – к 2034 году на 7,64 года и составит 85,28 года.

Международные тенденции

На сегодняшний день практически все страны уже повысили пенсионный возраст. Начало повышения пенсионного возраста в странах мира – 80-е годы 20 столетия.

• Среди близких России по условиям жизни стран евразийского пространства и Восточной Европы все государства, за исключением Узбекистана (Узбекистан заявил о цели по доведению своего пенсионного возраста до общемирового), повысили пенсионный возраст.
• Для мужчин пенсионный возраст на уровне 65 лет установлен в Молдавии, Азербайджане,
• а пенсионный возраст для женщин на уровне 63 года установлен в Армении и уже повышается в Казахстане.
• В странах Прибалтики (Эстония, Латвия, Литва) к 2025-2027 годам пенсионный возраст будет повышен до 65 лет,
• а в странах Старого Света (Германия, Испания, Италия) в 2020-е годы – до 67 лет как для мужчин, так и для женщин.

Медведев дал старт пенсионной реформе

Премьер-министр России Дмитрий Медведев объявил о повышении пенсионного возраста. Правительство предлагает повысить пенсионный возраст для мужчин с текущих 60 до 65 лет, а для женщин с 55 до 63 лет. Таким образом, последний «переходный год» станет 2034-й, когда пенсионный возраст для женщин достигнет нового уровня. С 2019-го возраст выхода на пенсию будет подниматься на один год за два года - например, мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения получат право выхода на пенсию в 2020-м, а именно, в возрасте 61 года и 56 лет соответственно.

Пенсии начнут расти быстрее

Правительство утверждает, что повышение пенсионного возраста назрело давно и для этого созданы все условия. Ныне действующий пенсионный возраст вводился еще в 1956 году в СССР, когда уровень медицинского и социального обеспечения был на низком уровне. Повышение пенсионного возраста необходимо, как считают в кабмине, для более быстрого роста самих пенсий. На текущий момент, по оценкам Медведева, пенсии растут в среднем на 400-500 рублей в год (в 2016-м рост составил 399 рублей, в 2017 году - 524 рубля, в 2018 году составит 481 рубль), реформа же позволит увеличить темпы роста пенсионного обеспечения в два раза - на тысячу рублей в год. Средняя пенсия по итогам 2017-го составила 13 620 рублей, таким образом, к моменту завершения реформы она может вырасти как минимум на 10 тысяч рублей.

Россия взяла пример повышения пенсионного возраста с Казахстана

Пенсионный возраст в России один из самых низких не только во всем мире, но даже в сравнении с ближайшими соседями и странами бывшего Советского Союза. Например, в Казахстане возраст выхода на пенсию у мужчин - 63 года, а у женщин - 58 лет, этот уровень был установлен еще в 2001 году. Причем с 2018-го в Казахстане идет второй этап повышения - к 2027 году пенсионный возраст для женщин поднимется до уровня мужчин. Белоруссия начала повышать пенсионный возраст с 2017 года и намерена довести его до 63 лет у мужчин и до 58 лет для женщин, сделать это планируется уже к 2022-му. Для сравнения, пенсионный возраст в Норвегии, которую России часто ставят в пример, составляет 67 лет и для мужчин, и для женщин, в Великобритании оба пола выходят на пенсию с 65 лет.

Правительство установит европейские стандарты размера пенсий

В ходе заседания правительства премьер-министр заявил, что кабмин намерен поставить вопрос о ратификации Конвенции о минимальных нормах социального обеспечения. «Ее положения позволят привести к международным стандартам законодательное регулирование пенсионной сферы. Она устанавливает четкое соотношение между средним размером пенсий и средним заработком», - отметил Дмитрий Медведев. Один из основополагающих принципов Конвенции - пенсия должна быть размером не менее 40 процентов утраченного дохода, то есть зарплаты сотрудника.

Пенсионная реформа назрела

На 1 января 2018 года официальная численность населения России составила 146,9 миллиона человек. Из них пенсионеров - 46,5 миллиона человек, то есть 31,7 процента от общего числа, при этом работающих пенсионеров, согласно официальной статистике, было 26,4 процента от общего числа пенсионеров, или 12,3 миллиона человек. Власти настаивают, что по достижении пенсионного возраста более 50 процентов граждан остаются работать. Например, в 2017 году на пенсию вышли 1,45 миллиона человек, а работать из них продолжили 0,73 миллиона. Правительство опасается, что доля работающих пенсионеров продолжит расти, из-за чего другой половине не удастся повысить пенсию.

Когда текущие пенсионные стандарты устанавливались за одного пенсионера, в пенсионной системе «платили» (выплачивали пенсионные и страховые взносы в социальные фонды) 3,7 человека трудоспособного возраста. Текущая демографическая ситуация и тенденции на рынке труда приведут к тому, что к 2019-му уже только два трудоспособных человека будут «платить» за одного пенсионера - система может не справиться даже с выплатами на текущем уровне.

Нынешним пенсионерам бояться нечего

Дмитрий Медведев в ходе заседания правительства отметил, что нынешним пенсионерам переживать нечего. «В отношении нынешних пенсионеров никакие правила не меняются», - заверил премьер. Более того, льготы по возрасту выхода на пенсию будут сохранены. Речь идет о гражданах, которые работают на вредном и опасном производстве, женщинах с пятью и более детьми, инвалидах, чернобыльцах и других. Для работников Крайнего Севера пенсионный возраст будет установлен на уровне 60 и 58 лет соответственно. Для граждан с большим стажем предусмотрена дополнительная льгота - они смогут выйти на пенсию на два года раньше срока. Речь идет о женщинах со стажем более 40 лет и о мужчинах со стажем более 45 лет.

НДС тоже пошел в рост

Помимо повышения пенсионного возраста, в ходе заседания правительства было объявлено о повышении налога на добавленную стоимость (НДС) с текущих 18 до 20 процентов. Как отметил на заседании первый вице-премьер Антон Силуанов, эта мера позволит получить дополнительные 600 миллиардов рублей налоговых поступлений в год. «Эти средства вместе с дополнительными доходами от завершения нефтегазового маневра будут основными источниками для финансирования национальных целей развития, поставленных в указе президента от мая текущего года», - сказал Силуанов. По задумке правительства, рост налога позволит бизнесу также поучаствовать в повышении пенсий россиян, при этом без реформы не удалось бы сохранить текущий уровень страховых взносов, которые платит бизнес, - их бы пришлось повышать.

Документы отправятся в Госдуму

По словам Медведева, закон о повышении пенсионного возраста и НДС будут направлены в Государственную Думу в ближайшее время. «Все законопроекты, все сопроводительные документы должны быть направлены в Госдуму в самое ближайшее время, чтобы наши коллеги-депутаты могли до конца весенней сессии рассмотреть их в первом чтении. Поэтому прошу всех профильных министров и заместителей председателя правительства, аппарат правительства заняться этим в приоритетном порядке», - потребовал премьер. Медведев, в свою очередь, выразил надежду, что парламент поддержит предложенные нововведения и быстро примет их. После Госдумы и Совета Федерации документы пойдут на подпись президенту России.

В ходе трудовой деятельности работодатели отчисляют взносы за сотрудников в пенсионный фонд. Когда на пенсию отправляют граждан, то выплату производят за счет накопленных взносов. Сегодня пенсию начисляют женскому полу в 55 лет, а мужскому в 60.

На вопрос, с какого года увеличат пенсионный возраст и на сколько лет обяжут дольше работать, ответ однозначный: возрастные рамки установят в 63 года для женщин и в 65 лет для мужчин. Когда будет повышение пенсионного возраста в России? Нововведение начнется в 2019 году.

Какие годы попадают под увеличение пенсионного возраста

С какого года рождения будет увеличен пенсионный возраст по новому закону? Планки по возрасту поднимут для женщин, рожденных в 1964 году, и мужчин 1959 года рождения. Для них законодательно зафиксирован выход на пенсию на полгода раньше обновленных возрастных планок. По нововведениям в 2028 году в 65 лет на пенсию отправят мужчин 1963 года рождения, в 60 лет представительниц слабого пола, рожденных в 1968 году.

Таблица подъема возрастных планок по годам рождения

Изначально закон предполагал жесткие требования к возрастным рамкам, но президент России внес смягчающие корректировки.

Повышение пенсионного возраста для жителей Крайнего Севера:

Кому не будут повышать пенсионный возраст

Возрастные рамки оставят без изменений для лиц, работающих в отраслях с повышенной опасностью и вредностью:

• на подземных работах, занятых в горячих цехах с высоким температурным режимом;
• персонал локомотивных депо;
• персонал охраны на метро и ж/д-транспорте;
• водители грузовиков;
• рабочие карьеров и рудников;
• женщины, работающие на текстильных фабриках, в отраслях с тяжелыми условиями высокими темпами труда;
• топографы-геодезисты геологических отрядов;
• бригады по поискам пропавших людей;
• лесоустроители;
• штат морских и речных рыболовецких судов;
• горнорабочие, спасатели под землей и в горах, рабочие и строители угольных и рудных шахт, рудодобывающих карьеров;
• летчики и обслуживающий воздушные суда гражданского назначения штат;
• сотрудники тюрем;
• водители-трактористы, занятые в сельском хозяйстве;
• сотрудники погрузочно-разгрузочной техники на строительстве дорог;
• водители пассажирского транспорта в городах;
• спасатели и рабочие аварийных служб.

Кому не поднимут возрастные планки по причинам социального характера:

• мамам, имеющим свыше пяти детей, достигших 8-летнего возраста;
• родителю ребенка-инвалида с детства, достигшего 8 лет;
• лицам, опекавших инвалидов с детства до 8 лет;
• женщинам-северянам, имеющим больше двух детей;
• лицам, которые приобрели инвалидность из-за войн;
• лицам с инвалидностью по зрению I группы;
• карликам и лилипутам;
• промысловым рыбакам, охотникам, оленеводам КС.

• ликвидаторам взрыва на чернобыльской АЭС;
• летный штат, испытывающий опытную и серийную авиацию, десантно-парашютных образцов техники воздушного плавания и космической.

Зачем внедряют нововведения

Чиновники приводят доводы в защиту нововведений пенсионного возраста. Первый аргумент - уменьшение числа граждан, способных к труду. Второй - рост длительности жизни. Перечисленные аргументы, как полагают законотворцы, усугубят кризис пенсионного механизма, и, чтобы он не произошел, внедряют подъем пенсионного возраста. Утверждают, что подъема возрастных рамок не избежать, чтобы не допустить диспропорции работающих и пенсионеров и устранить нехватку средств ПФ. Оппоненты подъема возрастных рамок говорят, что нововведение приведет к росту числа рабочей силы и увеличению безработицы, так как рабочих мест не хватит для молодежи и пожилых граждан, которых обяжут трудиться дольше.

Противники и защитники реформы не принимают во внимание, что пенсионный механизм связан с экономическими процессами. Рост показателей экономики приводит к сокращению числа трудящихся для содержания пенсионеров. Нововведения приведут к негативным последствиям: с возросшим количеством работников компании откажутся от идеи модернизировать производство. По статистическим данным, работает 14 миллионов пенсионеров, поэтому чиновники и поднимают возрастные рамки. Повышая пенсионный возраст, законотворцы не принимают во внимание, что пенсионеры продолжают работать после 60 лет не по своему желанию, а из-за мизерных выплат.

Сторонники внедрения реформы предлагают не взимать страховые взносы с пожилых сотрудников, чтобы повысить мотивацию работодателей их трудоустраивать. Мера приведет к повышению конкурентоспособности и оплаты труда работников почтенного возраста на рынке занятости, к экономии 1,6 трлн бюджетных рублей. Общественные правозащитники призывают спросить у пенсионеров, до какого возраста они планируют трудиться. Организовывать подъем возрастных рамок нужно, учитывая мнение граждан.

Для бюджета выгодно, когда в стране сокращается количество пенсионеров, следовательно, уменьшается число выплат. Члены парламента утверждают, что подъем возрастных рамок приведет к увеличению пенсии на 1000 рублей в год и индексировать выплаты свыше инфляции. Прогнозируют, что нехватка средств ПФ сократится, нагрузка на трудящихся понизится. Законотворцы опираются на опыт западных стран, но не принимают во внимание, что уровень медицины и жизни у них в разы превышает российский.

Политики отмечают: «Сегодняшние пенсионеры - это люди, полные сил, они готовы работать дольше. Задача правительства - обеспечить их работой. Продлевая период трудовой жизни, мы продлим молодость людям. Рано списывать со счетов пятидесятипятилетних женщин и шестидесятилетних мужчин». Министр здравоохранения Вероника Скворцова заявила, что человек, который продолжает работать, сохраняет активность и молодость дольше тех, кто рано прекращает трудовую деятельность.

Граждане выступают против позиции чиновников: «Нельзя уравнивать офисных менеджеров и шахтеров, горняков, золотодобытчиков». В процессе дискуссий в императив внесены поправки, сохраняющие льготы для людей, занятых на вредных производствах, многодетных матерей и других категорий граждан.

Почему пенсионеры работают на пенсии

По сведениям статистики, 35% пенсионеров в России работают, находясь на пенсии. Это связано с низкой выплатой пенсии. Людям затруднительно примерять на себя роль пенсионера, а если гражданин чувствует силы и способность трудиться, накопил опыт в профессии и жизни, то задача правительства предоставить ему возможность работать и помогать решать задачи предприятий. Признание востребованности в солидном возрасте поможет людям преклонных лет повысить качество жизни. Происходит нивелирование смысла пенсии по достижении старости. Закон устанавливает, что пенсия выплачивается по наступлению нетрудоспособности из-за старости. Закон внедрен в 1956 году, сейчас время изменилось. Люди в 55 и 60 лет трудоспособность не утрачивают. В 1960–1970 годы на одного пенсионера пропорция составляла 7–8 трудящихся. Сегодня одного пенсионера кормят 1,7 рабочих. Перекос произошел, потому что сейчас отправляются на пенсию люди, рожденные после войны в эпоху подъема рождаемости. «Кормят» их дети 1980-1990 годов - этапа провала в рождаемости.

Во времена СССР на крупных фабриках и предприятиях создавали специализированные фонды помощи пенсионерам, в прошлом работавшим на заводе. У людей возникло убеждение: «Я отработал нормативное число лет - правительство обязано мне платить». Сейчас правительство подталкивает людей к мысли, что о предстоящей пенсии надо заботиться самим.

В России с 2002 года механизм начисления пенсий заработал по распределительно-накопительному принципу, вместо распределительного. Законодательное утверждение механизма накоплений в пенсионной схеме привело к возникновению пенсионных сбережений. У граждан начало изменяться сознание - пенсию возможно накопить, а накопленными средствами - распоряжаться, переводить в НПФ. После «заморозки» накопительной части пенсии заработала распределительная пенсионная схема, в которой трудящиеся содержат пенсионеров. В 1992 году законодательно разрешили работать НПФ, которые внедряли пенсионные программы для компаний. Людям прививали мысль, что пришла пора изменить восприятие будущей пенсии.

Россия - страна, живущая за счет экспорта сырья. Когда нефть дорожает, акции на биржах растут - пенсионный фонд пополняется постоянно. При возникновении дефицита бюджета накопительную часть пенсии «заморозили», а накопления направили на страховую часть пенсии. Положение осложнилось, в ПФ дефицит средств для содержания людей преклонных лет. Пришло время народу заботиться о будущей пенсии самостоятельно, а не надеяться на государство. В России один из низких уровней пенсионного возраста.

Политики приводят в пример схему выплат пенсий в Америке. Там гражданин отчисляет 40% оплаты труда на страховые взносы, но эти средства ему не возвращаются. Менталитет граждан Америки - копить себе на старость самостоятельно. Если сам не накопишь, то в преклонных годах останешься без денег.

Перспективы развития НПФ в России

В России созданы НПФ с персональными программами накоплений пенсионных средств для народа. Согласно программам, гражданин вправе вносить в фонд суммы от 150 рублей и обеспечить себе безбедную старость. Правительство рекомендует взнос в размере 0–6% оплаты труда за месяц. Экономисты считают, что развитию персональных и корпоративных схем НПФ способствует внедрение льгот для компаний. Законотворцы планируют достичь замещающего коэффициента 40%, следовательно, назначаемая пенсия должна составлять 40% от получаемой оплаты труда. Коэффициент в России сегодня равен 30%. Средняя оплата труда равняется 41 000 рублей, а пенсия 13 700 рублей. Для достижения коэффициента 40% важно мотивировать людей к созданию сбережений.

Финансисты советуют пользоваться государственной и негосударственной схемой сбережения пенсионного капитала. В НПФ хранить деньги выгоднее, чем на счете в банке. Накопления носят название «длинные деньги», так как они копятся в течение долгого периода, помогая экономике государства или региона.

Вследствие долгого периода сбережений в НПФ накапливаются средства, но откладывают их малыми взносами. НПФ придерживаются консервативной политики в области инвестиций и содержат диверсифицированный набор инвестиций. Если граждане отложат средства на пенсию самостоятельно, то накопят себе средства к преклонным годам. Надеяться на государственные пенсии не приходится. Пенсионная схема государства утверждает правила игры. При возникновении проблем государство в первую очередь решает их и изменяет правила игры, как сейчас. Обязательства и решения о будущей пенсии в руках каждого гражданина.

Цель модернизации пенсионной схемы - рост размера пенсий и повышение благосостояния народа. Меры, разработанные депутатами, обеспечат рабочими местами пожилых граждан, позволят переобучить и позаботится о здоровье.

До 2019 года были положены лицам, достигшим возраста 65 лет мужчины и 60 лет женщины (т.е. на 5 лет позже общеустановленного на 2018 год пенсионного возраста 60/55 лет). По новому закону такое право будет возникать только при достижении 70 и 65 лет (т.е. также с увеличением на 5 лет относительно нового возраста 65/60 лет).

При этом для социальных пенсий законом также предусматриваются переходные положения, которые устанавливают поэтапное повышение пенсионного возраста, начиная с 1 января 2019 года (а в 2019 и 2020 гг. будут действовать льготные условия выхода на пенсию, согласно , которые были предложены Президентом).

Все предусмотренные законом новые величины пенсионного возраста для получения социальных пенсий для мужчин и женщин (соответственно 70 и 65 лет) будут окончательно установлены с 2023 года.

Кого не коснется повышение пенсионного возраста в России?

В первую очередь, предусмотренные законом изменения с 2019 года не коснутся тех, кто уже на пенсии - все пенсионеры продолжат по-прежнему получать все уже назначенные им выплаты в соответствии с приобретенными ранее правами и льготами.

Кроме того, принятый закон не предусматривает увеличение пенсионного возраста для отдельных категорий граждан:

1. Занятые на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, а именно:
   • работники, в пользу которых работодатель уплачивает страховые взносы по соответствующим тарифам, которые были определены в результате специальной оценки условий труда;
   • летчики гражданской авиации, инженерно-технический состав по обслуживанию воздушных судов;
   • летно-испытательный состав, занятый в испытаниях авиационной и другой техники;
   • рабочие локомотивных бригад, работники, осуществляющие организацию перевозок и обеспечивающие безопасность движения на ж/д транспорте, в метрополитене;
   • машинисты строительной, дорожной, погрузочно-разгрузочной техники;
   • трактористы-машинисты, работающие в сельском хозяйстве и других сферах;
   • рабочие на лесозаготовках, лесосплаве, а также занимающиеся обслуживанием механизмов и оборудования;
   • водители грузового транспорта в рудниках, картерах, шахтах и проч.;
   • на подземных либо открытых горных работах, в горноспасательных частях, в добыче сланцев, угля, руды и прочих полезных ископаемых;
   • в строительстве шахт и рудников;
   • в геологоразведочных, поисковых, топографических отрядах и экспедициях, на изыскательных и других работах;
   • в плавсоставе морского, речного флота, в рыбной промышленности;
   • водители пассажирского транспорта на регулярных городских маршрутах (автобусов, троллейбусов, трамваев);
   • спасатели в аварийно-спасательных службах;
   • работающие с осужденными в организациях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;
   • женщины, работающие в текстильной промышленности с тяжестями в условиях повышенной интенсивности и другие.
2. Граждане, которым пенсия полагается по состоянию здоровья либо социальным мотивам:
   • одному из родителей либо опекунам , воспитавшим их до достижения 8 лет;
   • инвалидам 1 группы по зрению;
   • женщинам, родившим 5 и более детей и воспитавшим их до достижения 8 лет;
   • женщинам, родившим 2 и более детей и имеющим установленный стаж работы в районах Крайнего Севера и районам, приравненным к ним и другие.
3. Лица, которые пострадали в результате техногенных или радиационных катастроф (на Чернобыльской АЭС, химкомбинате «Маяк», Семипалатинском полигоне и т.д.).

Полный подробный перечень лиц, которых не коснется запланированное Правительством повышение пенсионного возраста с 2019 года, приводится в (формат файла PDF), подготовленном специалистами Пенсионного фонда РФ.

Правительство предложило повысить пенсионный возраст в России с 60 до 65 лет для мужчин и с 55 до 63 лет для женщин.

Делать это предлагается поэтапно. Переходный период начнется в 2019 году и продлится до 2028 года для мужчин и до 2034 года для женщин.

"У молодого поколения впереди еще достаточно времени просто для адаптации к новым границам", — заявил премьер-министр Дмитрий Медведев. А сэкономленные за счет повышения пенсионного возраста деньги "позволят нам направить дополнительные средства на увеличение пенсий сверх уровня инфляции".

Какова схема повышения пенсионного возраста?

"Изменения будут плавными, повышение пройдет постепенно", — пообещал Медведев. Так, мужчины, родившиеся в 1959 году, и женщины 1964 года рождения смогут выйти на пенсию в 2020 году, в возрасте 61 и 56 лет соответственно.

Мужчины 1960-го и женщины 1965 года рождения получат право выхода на пенсию в 2022 году, в возрасте 62 и 57 лет соответственно.

Мужчины 1961 г. р. и женщины 1966 г. р. — в 2024 году, в возрасте 63 лет и 58 лет; мужчины 1962 г. р. и женщины 1967 г. р. — в 2026 году, в 64 года и 59 лет; мужчины 1963 г. р. и женщины 1968 г. р. смогут выйти на пенсию в 2028 году, в возрасте соответственно 65 и 60 лет.

На этом, достигнув 65 лет, переходный период увеличения пенсионного возраста для мужчин закончится.

Женщины 1969 года рождения получат право выхода на пенсию в 2030 году, в возрасте 61 года; женщины 1970 г. р. — в 2032 году, в возрасте 62 лет; женщины 1971 г. р. — в 2034 году, в возрасте 63 лет.

Что изменится для нынешних пенсионеров?

46,5 млн сегодняшних пенсионеров повышение возраста выхода на заслуженный отдых никак не затронет. "В отношении нынешних пенсионеров никакие правила не меняются", — подчеркнул глава кабинета министров.

Зато, как пообещал Медведев, их пенсии ежегодно будут расти примерно на 1 тыс. рублей, прежде всего, "благодаря программе увеличения трудоспособного возраста". Также будут сохранены все положенные пенсионерам соцвыплаты.

Сохранятся ли льготы?

В частности, это право останется за теми, кто работает на вредном и опасном производстве, за женщинами с пятью и более детьми, рядом категорий инвалидов, "чернобыльцами" и некоторыми другими.

"Требования к стажу педагогов, медицинских и творческих работников также предлагается оставить прежними: сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории работника", — добавил глава кабмина. По его словам, возраст выхода на пенсию этих работников будет исчисляться исходя из общих подходов к повышению пенсионного возраста.

Для мужчин, работающих на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях, возраст выхода на пенсию будет установлен на уровне 60 лет, для женщин — 58 лет.

На два года раньше положенного срока могут выйти на пенсию работники с большим стажем — 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин.

С какого возраста люди смогут получать социальную пенсию?

Социальную пенсию по старости получают пожилые люди, не имеющие трудового стажа.

Минтруд увеличить возраст получения социальной пенсии для женщин с 60 до 68 лет, а для мужчин — с 65 до 70 лет.

Такие изменения также планируется вводить постепенно.

Люди, имеющие серьезные проблемы со здоровьем, могут рассчитывать на социальную пенсию по инвалидности вне зависимости от возраста.

Зачем повышать пенсионный возраст?

Повышение пенсионного возраста должно обеспечить рост размера пенсии для неработающих пенсионеров, индексировать пенсии выше инфляции.

Также увеличение возраста выхода на пенсию позволит сократить дефицит ПФР и снизит нагрузку на работающее население. К примеру, в 1970 году на одного пенсионера было 3,7 человек трудоспособного возраста. А в 2019 году это соотношение серьезно изменится: на одного пенсионера будет примерно два человека трудоспосбного возраста.

Количество работающего населения ежегодно сокращается на 0,4 млн человек. При этом ежегодно на пенсию выходят 1,5-1,6 млн россиян.

Кроме того, в РФ растет продолжительность жизни. С 2000 по 2017 год этот показатель у мужчин в среднем вырос на 8,5 лет — до 67,5 лет, у женщин — на 5,4 года, то есть до 77,6 лет. В среднем при страховом стаже около 30 лет, период пребывания на пенсии у россиянок составляет 26 лет, то есть один год стажа практически равен одному году пенсии. Зарубежные страны стараются выдерживать формулу два года стажа равны одному году пенсии.

Для справки: по прогнозам Росстата, к 2024 году продолжительность жизни российских мужчин достигнет 72,3 года, женщин — 82,1 года.

Когда люди выходят на пенсию в других странах?

Пенсионный возраст в последние три десятка лет был увеличен во многих странах.

Мужчины выходят на пенсию в 65 лет в Молдавии и Азербайджане. Женщины имеют право на пенсионные выплаты по достижению 63 лет в Армении. В скором времени так же будет и в Казахстане.

В Литве, Латвии и Эстонии к 2025-2027 году пенсионный возраст будет повышен до 65 лет, а в Германии, Испании, Италии — до 67 лет как для мужчин, так и для женщин. Средняя продолжительность жизни в странах ОЭСР в 2015 году была около 80 лет.

Мария Селиванова